第60章 组建内阁（1/2）

一个多月过去，闽越国在俞涉的治理下渐渐恢复了元气，饥饿的人群终于消失在了大街上。此时已经是开春之际，为了保证春耕的顺利进行。赵佗听从了俞涉的建议，举行祭祀仪式，分发优质谷种给百姓。闽越作物一年可以三熟，所以赵佗为此还制定了奖励耕种的政策，因为寻常人家种两季就足够吃了，但是对于赵佗而言还需要广积粮高筑墙。

站在祭祀台上，赵佗生硬的按照大祭司的指示完成这各项动作，整个过程仪式感非常强，最后一步是要扶着犁走几步。完成这些祭祀之后，就象征着春耕的开始，也代表着一种权力的更替，因为以往都是闽越王来举行祭祀的。

领到谷种的百姓以最大的热情投入了生产，最卖力的当属那些刚刚翻身的奴隶，因为这是他们人生第一次在自己的土地上耕种。赵佗看着这一幅人间耕作图，不禁感叹道：“一个国家最伟大的还是种地人呐！没有他们卖力，那能养活这么多人。”

一旁的俞涉点了点，笑着说：“我在闽越生活这么久，还是第一年看到百姓如此积极。果然是新政呐！非老一套能比啊！”

说罢两人在田埂间并行，眼下饥民问题已经解决，百姓也分到了土地，生产也渐渐恢复。赵佗认为是时候向闽越的官制动手了，必须让哪一群遗臣的根系彻底断除。赵佗并走边对俞涉说：“俞涉先生，我想是时候改改官制了，你可有好的意见？”

俞涉微微一笑说：“将军已经胸有成竹，又何必来问老夫呢？将军若是害怕闽越遗臣反抗，大可由小闽越王来颁发。闽越国的官制确实棘手，若是可以一齐杀了，倒也省事，但就是短时间内难以找到人来替补。”

赵佗点了点头，旋即二人朝王宫走去。赵佗自然知道如何限制这些官员的权力，问题就是难以找到那个度，并且最主要的就是避免这些人结党营私。

第二天早朝，闽越文武百官照例早早来到王宫大殿，此时小闽越王正襟危坐。赵佗则在嬴华的陪同下负剑而立，俞涉作为总督已经成为了早朝的主角。

待简单的礼节过后，赵佗缓缓走到大殿中间，一脸肃穆的说道：“诸位闽越的大臣们，你们一定很惊讶我为何会立于此，那我告诉你们，我今天为了官制而来。闽越官制落后，官员效率低下，为了更好的恢复和发展闽越，我决定采取内阁制。”

底下一片骚动，不少官员皆窃窃私语，站在前面的一个官员直接质问道：“何为内阁，出自那本治国经书？是何人提出？”

赵佗冷笑一声说：“内阁制出自闽越国情，取自闽越民意，诸位可有疑问呐？”

众人一听此话，立刻停止了议论，因为旁边嬴华手里拿着的赵佗配剑提醒着他们，有疑问者会是一个什么下场。

“都没有疑问，十分不错！简单来说内阁分为一总五部，一总即总督，掌管领政大权，五部即吏部、户部、刑部、礼部和工部。其中吏部主要负责官吏的选拔、考核、任免和监督。户部负责人口税收，府库登记，土地登记等。刑部则负责全国监狱和对犯罪的处罚。礼部负责百姓教化和教育。工部负责水利、道路和建筑。五部各司其职，互不干扰，发生问题，先交给总督处理，然后上报闽越王。”

听着这所谓的内阁制度抛出，闽越官员纷纷明白了赵佗的意思，因为内阁一旦形成，那么所有的官员权力其实都被削弱了，而总督则是架空了闽越王，闽越王又制约着百官。如此再加上赵佗推行的下级官员由百姓层层推选，不出五年这群遗臣就都得告老还乡。